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行政うさぎの輪廻転生

11桁うさぎからマイナちゃん、そして税理士になったウサギまで

ウサギはかわいい。マイメロディをはじめ、ウサギのキャラクターは、みな愛らしい。

ところが、昔どこかで、ウサギには決まった発情期がなく、一年じゅうが発情期なのだと聞いたことがある。あの顔で、である。だから、繁殖力もたいへん高い。

見かけと中身が、ずいぶん違う。それ以来、ウサギというのは面白い存在だなと、ずっと思っていた。

どうやら行政の世界でも、その繁殖力は変わらないらしい。

マイナンバー制度のマイナちゃん、東京地方税理士会のトッチーくん。探してみると、消防局にも選挙管理委員会にもウサギがいる。行政の世界は、思った以上にウサギだらけなのである。

しかも、このウサギたちには、妙に由緒正しい来歴を持つものがいる。

消えた11桁うさぎ、現れたマイナちゃん

1999年1月、携帯電話とPHSの番号が10桁から11桁になった。

この番号変更を知らせるために登場したのが、「11桁うさぎ」である。

白くて丸い顔に、数字の「1」のように立った二本の耳。ウサギの耳を「11」に見立てて、新しい電話番号を覚えてもらおうというわけだ。

それから十数年後の2014年、マイナンバー制度のPRキャラクターとして、マイナちゃんが登場する。

こちらも白いウサギである。耳や目には「1」の形が使われている。ただし、マイナンバーは12桁だ。こちらの「1」は、番号が一人に一つという意味なのだという。

では、なぜウサギなのか。公式の設定では、マイナちゃんは「ずっと昔から日本に住んでいたシロウサギの妖精」である。

ずっと昔から、日本に住んでいた、白いウサギ。

こう書かれると、どうしても因幡の白兎を思い出してしまう。マイメロディにはない、この国の神話の気配のようなものが、プロフィールにうっすらと漂っている。

ただし、ウサギを選んだ理由は、公式にはどこにも書かれていない。コールセンターに電話で尋ねた記者によると、答えは「日本では昔からうさぎがかわいい動物として親しまれているから」だったそうだ。

かわいいから、である。

二匹を並べると、これがなかなか似ている。

実際、2022年には「11桁うさぎを流用したのではないか」という疑問を取り上げた記事まで登場した。デジタル庁は、流用や模倣を否定している。

どうやら血縁関係はないらしい。

しかし、携帯電話の番号を知らせるウサギが去った後、今度は個人番号を知らせるウサギが現れた。しかも、どちらも数字の「1」を耳に背負っている。

行政の世界で、ウサギが生まれ変わったようにも見える。

制度は番号で管理する。人間はうさぎで覚える。

マイナちゃん、桜に席を譲る

ところが2026年、マイナちゃんに転機が訪れた。

8月25日に提供が始まった新しい「マイナアプリ」では、従来のマイナちゃんを大きく描いたアイコンが変更された。

新しいアイコンは、赤い枠の中に「マイナ」の文字、その右下に桜の花びら。マイナンバーカードのピンクのグラデーションや桜の柄に合わせたのだという。完全にいなくなったわけではない。提供が始まってしばらくは、左下に小さくなったマイナちゃんがつく。ただし、これは移行のための期間限定のアイコンである。いずれウサギはいなくなり、桜が残る。

このニュースには、たくさんのコメントがついていた。

ウサギのアイコンを目印にアプリを探していた、という人がいる。お年寄りに説明するときは「ウサギのやつ」と言えば通じた、という人もいる。マイナちゃんは、いなくなりかけて初めて、どれだけ働いていたのかが見えてきたらしい。

読んでいくと、こんな一言があった。

11桁うさぎ→マイナちゃん のように、次またうさぎのキャラクターが必要になった時の為に枠を空けとかなきゃいけないからね。いや知らんけど。

笑ってしまった。だめだ、これは好きだ。

11桁うさぎの流用は、公式には否定されている。けれども、このコメントの人にとっては、11桁うさぎはマイナちゃんの前世なのだ。そして、マイナちゃんがアプリの顔を退くのは、来世のウサギのために席を空けておくため、ということになる。

前世があって、来世がある。

これはもう、行政うさぎ輪廻転生説である。

マイナちゃんが引退するわけではない。CMやパンフレットでは、引き続き広報の仕事をする。

自治体DXの実務家が、この変化を「配置転換」と捉えた記事を書いていた。

新しい制度を普及させる段階では、かわいいキャラクターが心理的な抵抗を減らす。制度が成熟して日常のインフラになると、今度は公的な信頼や機能性を感じさせるデザインが求められる、という解釈である。

なるほど、そういう見方もあるのか。

しかし、桜というのも面白い。

実は税理士の徽章も桜である。桜の花を、日輪が囲んでいる。

最新のデジタル行政のアイコンと、長い歴史を持つ税理士の徽章。全然違うものなのに、ここで桜が登場する。

かわいいウサギから桜へ。

桜だってかわいらしい花なのに、不思議なことに、こちらは公的な格式を表すのに向いているらしい。

行政うさぎは、なぜ何度も生まれるのか

生まれ変わるだけではない。行政うさぎは、増える。

マイナちゃんには、いつのまにか家族ができていた。政府広報の動画に、一家そろって出てくる。

山高帽にひげのパパ。まつげの長いママ。おしゃぶりをくわえたベイビー。そして全員、目が「1」である。

おばあちゃんもいる。名前は、マイナンばあちゃん。2018年の公式動画「マイナンバー制度の安全対策紙芝居」で、マイナちゃんに制度の安全対策を教えている。

オレンジ色の眼鏡の奥の目は、やはり「1」。ついている杖も、赤い「1」の形である。手元のがま口には、数字がぎっしり詰まっている。

マイナちゃんの一家は、いつのまにか五匹になっていた。

マイナンバーそのものは、住民票のある人には、もうついている。頼んだ覚えはないが、ついている。

けれども、ついているだけでは仕方がない。その一人ひとりに、自分の番号として使ってもらいたい。

番号をすみずみまで行き渡らせたいという行政の欲望が、どんどん増える動物を選んだ。そういうことなのかもしれない。

さすがはウサギ、と言うべきだろうか。

増えているのは、家族だけではない。よその役所にもウサギがいる。

厚生労働省の「ちりょうさ」は、スーツを着たウサギである。治療と仕事の両立を支援するキャラクターで、二本の耳が、それぞれ「ちりょう」と「しごと」の吹き出しになっている。

四日市市選挙管理委員会の「せんぴょん」は、「一票」の響きが「ピョン」に似ていることと、投票率が跳ね上がってほしいという願いから、ウサギになった。

和歌山市消防局の「和びっとちゃん」は、長い耳がかすかな音もとらえるレーダーで、特技は駆け足である。

数字を背負うウサギ。吹き出しを立てるウサギ。跳ねるウサギ。駆けつけるウサギ。

同じ動物なのに、行政が期待する仕事はずいぶん違う。

マイナちゃんはアプリの表舞台から一歩退いた。11桁うさぎは、すでに歴史の中にいる。それでも、別の場所では新しいウサギが生まれ、今日も一生懸命に働いている。

行政が人々に何かを伝えようとするとき、なぜかそこには、また一匹のウサギが現れる。

しかも、そのうちの一匹は、私のすぐ近くにいた。

税理士になったウサギ

私が所属する東京地方税理士会のキャラクター、トッチーくんである。

なぜ税理士会のキャラクターがウサギなのか。こちらには、はっきりした歴史的な由来がある。

なんと、明治時代の「ウサギ税」である。

明治のはじめ、東京ではウサギが大流行した。珍しいウサギは投機の対象になり、一攫千金をねらう人が現れた。普通の白いウサギに色を塗って売る者まで出たという。

そこで明治6年、東京府は、ウサギの売買を認めるかわりに、1羽につき月1円の税をかけた。届け出をしなければ、2円の過怠金である。

公式プロフィールによれば、トッチーくんは、おじいさんから昔のウサギ税について聞いて税金に関心を持ち、猛勉強の末に税理士になった。

不正を憎み、みんなを助ける税務の味方。税務代理、税務書類の作成、税務相談はもちろん、成年後見や租税教室にも出動するという。

ウサギは、かつて国家に捕まった。1羽につき月1円である。

そのウサギが、猛勉強の末、税理士になった。

正確に言えば、捕まったのはおじいさんたちの世代で、税理士になったのは孫のほうである。それにしても、どういう心境なのだろう。

2026年の東京地方税理士会の定期総会でのことだ。年に一度の総会である。

始まる前、受付の横に、等身大のトッチーくんのぬいぐるみが鎮座しているのを見た。

会場で、支部の重鎮の先生にお会いしたので、話しかけた。

「トッチーくん、かわいいですね」

先生は言った。

「あ、ネズミ?」

ネズミ。

しかも、その先生の胸元には、トッチーくんのピンバッジがついていた。桜の税理士徽章の、すぐ隣である。

桜の隣に、ウサギ。そのウサギを、持ち主はネズミだと思っているらしい。

明治のウサギ税までさかのぼり、おじいさんを登場させ、猛勉強させて税理士にした。ウサギであることの意味を、作り手はさんざん考えたはずである。

それなのに、本人の所属する税理士会の総会で、ネズミだと思われていた。

行政うさぎとは、なかなか思いどおりにならないものらしい。

そのトッチーくん、よく見るとマントを着ている。しかも、相方までいるらしい。

税理士になったウサギが、なぜスーパーマンなのか。それは、また別の話である。